У Швеції розкритикували пропозицію скасування постійних дозволів на проживання
Кілька шведських державних органів виступили з різкою критикою пропозиції дозволити відкликання постійних дозволів на проживання. На їхню думку, це матиме серйозні наслідки для окремих осіб і може суперечити конституції. Як відомо, у вересні урядовий слідчий представив пропозицію, згідно з якою шукачам притулку, які отримали постійний дозвіл на проживання у Швеції, можна буде його відкликати. – Ми не вважаємо це дослідження переконливим, – каже Анна Фальк (Anna Falk), керівниця відділу в Канцлері юстиції (Justitiekanslern).
Тоді міністр у справах міграції Юган Форсселл (Johan Forssell) назвав це питання «складним», і тепер, коли спливає термін подання відгуків, стає зрозуміло, що багато органів влади та інших інстанцій різко налаштовані проти цієї ідеї. Канцлер юстиції у своєму висновку зазначає, що пропозиція «є надзвичайно втручальною мірою для окремих осіб і торкнеться великої кількості людей».
– Передусім ми вважаємо, що в розслідуванні є серйозні недоліки в оцінці пропорційності, – каже Анна Фальк агентству TT і пояснює:
– Тобто мета цього не переважає ті проблеми та втручання, які це означає для прав окремих осіб. Як ми зазначаємо, йдеться про скасування позитивних адміністративних рішень, і в цьому питанні розслідування нас не переконує.
За оцінкою Канцлера юстиції, пропозиція може суперечити як Європейській конвенції з прав людини, так і Основному закону Швеції. Апеляційний адміністративний суд Стокгольма (Kammarrätten i Stockholm) пише, що слід проявляти особливу стриманість щодо «законодавства з ретроактивним ефектом, яке погіршує становище окремої особи». Суд також зазначає, що, «з огляду на надзвичайно серйозні наслідки, які ці пропозиції матимуть для значної кількості людей», він ставиться до них скептично.
Кілька органів влади наголошують, що пропозиція означає відхід держави від адміністративно-правового принципу, згідно з яким позитивне адміністративне рішення не може бути відкликане на шкоду окремій особі. Інша критика стосується того, що це може негативно вплинути на інтеграцію, призвести до фізичних і психічних проблем зі здоров’ям та загального погіршення умов життя для тих, кого це стосується. Також підкреслюються високі витрати для органів влади, які мають реалізовувати реформу.
Однією з цілей партій урядової Тідьо-угоди (Tidöpartierna) є стимулювати більше людей відповідати вимогам для отримання шведського громадянства.
Національний орган з питань державного управління (Statskontoret) пише, що «вкрай невизначено», чи буде досягнута ця мета, але водночас очевидно, що «негативні наслідки пропозиції будуть масштабними».
Запропонований новий закон стосується шукачів притулку та їхніх родичів, які мають постійний дозвіл на проживання. Трудові мігранти під його дію не підпадають. Оцінюється, що новий закон охопить від 98 000 до 180 000 осіб. Багато з них проживають у Швеції вже понад десять років. Водночас вважається, що переважна більшість із них зможе залишитися у Швеції в разі ухвалення закону – або тому, що вони вже відповідають вимогам для отримання громадянства, або тому, що можуть отримати статус довготривалого мешканця.