Шведські приватні школи занепокоєні новими обмеженнями на прибутки – уряд готує реформу

У понеділок уряд представить велику перевірку діяльності приватних шкіл, що стосується прибутків у шкільній сфері. Представники приватної шкільної галузі побоюються, що нові правила можуть поставити під загрозу малі школи з низькими прибутками. – Я відчуваю досить велику тривогу щодо запропонованих змін, – каже Андреас Мьорк (Andreas Mörck), директор асоціації Almega Utbildning, яка представляє сферу приватних шкіл.

Це суперечливе дослідження, на яке з напруженням чекають приватні шкільні концерни, адже воно передбачає жорсткіші правила гри.

– Це складні директиви, і я серйозно занепокоєний тими пропозиціями, що будуть представлені, – каже Мьорк.

– 90% наших членів – це малі школи, з операційними маржами в межах 2–5%. Ми очікуємо, що будуть запропоновані зміни, які підвищать витрати, і є ризик, що малі школи не зможуть продовжити діяльність.

Цю перевірку ініціювали, бо деякі великі приватні шкільні концерни отримували величезні прибутки, попри низьку якість викладання. Наприклад, DN писала про ThorenGruppen, що мала мільярдні доходи, власники виводили мільйони прибутків і будували спортивну арену за кошти, отримані з державного фінансування освіти. Водночас їхні школи отримували приписи через недостатню якість освіти.

Андреас Мьорк натомість згадує такі великі мережі, як Academedia, Internationella Engelska Skolan та Kunskapsskolan:

– Вони мають операційні маржі приблизно 5%, і я думаю, що багато малих шкіл мають збільшити прибутковість, щоб мати економічну стабільність у довгостроковій перспективі.

Мьорк також вважає, що уряд має поставити чітке запитання:
Чи хочуть вони взагалі дозволити акціонерним товариствам керувати школами?

– Якщо мова йде про прибутки, то слід прямо сказати, чи дозволяємо ми акціонерним компаніям управляти школами чи ні. Це головне питання. Я вважаю, що вони сприяють інноваціям і розвитку, – додає він.
Нові правила: не заборона, а обмеження

Розслідування розпочала попередня соціал-демократична влада з наміром повністю заборонити отримання прибутку, але нинішній уряд змінив фокус – тепер ідеться про обмеження прибутків при наявності проблем із якістю освіти.

– Вони намагаються вирішити лише найбільш очевидні проблеми, замість того, щоб усунути саму причину – прибутки, – каже представниця СДП Швеції Оса Вестлунд (Åsa Westlund).

Вона вважає, що поки існує прибутковість, завжди будуть з’являтися нові способи маскувати виведення прибутку. Соціал-демократи не говорять прямо про заборону акціонерних шкіл, бо це юридично складно, зазначає Вестлунд.

– Якщо так, нам потрібна більша юридична база. Це також питання переговорів з іншими партіями, – каже вона.
Що можуть запропонувати

Серед головних пропозицій, які очікуються:

• Заборонити отримання прибутку школам, що погано працюють
• Обмежити можливість виведення прибутку в перші роки після відкриття школи

– Це розумні пропозиції, але, на мою думку, галузь сама повинна це регулювати, – вважає Мьорк.

Він посилається на створену етичну раду при Almega, яка стежить за дотриманням галузевого кодексу поведінки.

Ще одна зміна – це введення прямих штрафів для шкільних концернів за порушення, навіть якщо їх виправили згодом.

DN вже неодноразово писала про випадки, коли приватні школи зберігали державне фінансування, попри серйозні порушення. Деякі також зберігали мільйони в субсидіях, спрямованих на ті речі, які вони фактично проігнорували.

За даними шведського видання Dagens Nyheter